民进党将于七月十九日召开第二十二届第一次「全代会」。由于适逢两年一度的党职改选，加上攸关二零二六年底「九合一」地方选举的战略布局，本次「全代会」将会成为民进党内各派系角力的权力核心战场。这场看似例行的权力洗牌，实则暗流涌动，从传闻中的「搞赖联盟」到台面上的席次默契，民进党内部的派系博弈与潜在闹剧正逐渐浮出水面。

     此次「全代会」的主要议程有两项。其一是中央党职换届改选，本次大会拥有投票权的党代表共五百九十三人（包含二百九十七名「票选党代表」，及现任「立委」、「直辖市」议员、历任党主席等「当然党代表」）。他们将选出新一届的党内最高权力核心。中执委选举已于六月二十九日完成登记，共有三十五人争取三十席「票选中执委」名额。并将由新当选的三十名中执委互选出十席「票选中常委」（另有党主席、「立法院」党团三长、党籍「直辖市长」等为「当然中常委」；党籍县市长为「当然中执委」，从中互推一人为「当然中常委」），这才是掌握政党核心决策权的关键职位。掌管党纪处分的中评委，也将在当天进行改选。

      其二是大会将以「台湾好生活」作为二零二六年地方选举的主要竞选主轴，兼任党主席的赖清德将亲自主持县市长参选人的集体造势。

      民进党的每一次「全代会」，从来都不是凝聚党内共识、擘画执政方向的场合，而是各路派系争权夺利、算计利益的权力角斗场。今次「全代会」也不例外，绿营内部暗潮汹涌，昔日隐性的派系矛盾彻底摆上台面，从「英妃迈苏」四大势力结成「搞赖联盟」，到高层之间私下斡旋的席次默契，一场充斥着算计、对立与妥协的政治闹剧已经拉开帷幕，再次暴露民进党「内斗优于治国」的顽疾。

本届民进党全代会核心焦点，聚焦于中执委、中常委等核心党职的改选，这是绿营派系重新划分权力版图的关键博弈。按照规则，「全代会」将选出三十席中执委，再由中执委互选十席中常委，掌握党内人事、政策、资源的核心决策权，也直接关系着各派系未来两年的政治影响力。正因权力利益牵涉极广，党内各势力早已提前布局，打破以往派系斗争的潜规则，上演赤裸裸的权力围剿。

此次风波的核心，是针对赖清德党内权威的挑战，「搞赖联盟」的成形标志着民进党权力彻底分裂。据党内派系人士披露，党内「英妃迈苏」四大派系/势力将大串连筹组「搞赖联盟」。据报导，部分「英系」具有「当然党代表」身份的「直辖市」议员（新北市议员张嘉玲、台中市议员陈淑华、与「英系」友好的李雨庭等），突然辞去现有兼任党职，让自家人递补，「英系+迈系」一口气多了三票中执委，足以再争一席中常委（在中常委选举中，三票可当选一席）。此举被外界解读为意图打破原本各派系中常委席位默契，并被质疑与陈亭妃（「正国会」出身，后独立）等结合，形成「英妃迈苏」联盟，挑战「新潮流系」主导的现状。甚至被认为是在筹组「搞赖联盟」，直接挑战赖清德的权威与现有的席次默契。尽管绿营党内人士对此予以否认，并表示最终决策仍需等到投票前的会议，庄瑞雄等绿营人士也驳斥为「无聊议题」，强调不了解党务运作，但这种台面下的暗战已显示出党内对现任党主席赖清德的不满与挑战正在加剧。

为了避免在年底「九合一」选举前产生裂痕，赖清德希望各派系能维持上届的中常委席次。目前，各派系表面上看似达成了「各守基本盘」的默契：「新潮流系」与「英系」各保二席，「苏系」、「正国会」、「涌言会」等则各守一席。这种延续自蔡英文时期的不成文规矩，旨在透过私下协商分配利益，避免公开内斗。然而，这种平静只是利益妥协的暂时假像，并非真正的团结。各派系拼命保住席次，实质上是为了在未来的权力重组中积攒足够的谈判筹码。

「新潮流系」在中执委选举中推出压倒性的十人阵容，目标不仅是维持现有的二席中常委，更意图进一步巩固其在党内「第一大派系」的主导权。还计划推举邱志伟接任中评会主委，若顺利过关，意味着「新潮流系」将连续第三届控制掌握党纪处分大权的中评会，形成「既当运动员又当裁判」的局面。这势必引发其它派系的强烈戒备与反弹，成为「全代会」上的一大冲突焦点。

赖清德虽然在名义上退出「新潮流系」，但其培植的「新赖系」仍牢牢掌控党政核心资源，形成「信赖独大」的局面。这种资源倾斜挤压了其它派系的生存空间，引发基层不满。近期在台南、高雄等地的党内初选中，「赖系」人马接连受挫，暴露出其已难以完全掌控党内局面。与此同时，赖清德的施政满意度出现「死亡交叉」，民意支持下滑，更让党内非「新系」势力开始「抱团自救」，甚至有意拉开与他的距离。

「英系」现时同样握有二席中常委，与「新系」分庭抗礼。此次推出六人登记参选中执委，核心目标是「求稳」，力保现有的二席基本盘，防止「新潮流系」进一步坐大。倘「搞赖联盟」成型，将会增加一席中常委。

「正国会」现有一席中常委，此次由现任中常委陈茂松领衔，共推出五人登记参选中执委，目标是守住这一席中常委地盘，避免被边缘化。

「涌言会」现有一席中常委，由现任中常委王定宇守擂，共推出三人登记参选中执委，同样聚焦于保住现有的一席中常委席次。

至于其它小派系， 包括「苏系」、「绿色友谊联机」、「民主活水」等，目前各拥有一席中常委，此次参选中执委的规模多在三至五人不等，诉求均为「求存」，维持现状。

在三十五名中执委候选人中，除了四大派系合计二十四人外，还有十一人的派系归属尚不明确。这批「游离票源」的去向被视为影响最终权力版图的关键变量。各主要派系势必会在投票前积极拉拢，任何一方的意外斩获或结盟，都可能改写最终十席中常委的互选格局，打破原有的分配默契。

总体而言，这场「全代会」改选表面上是各派系「各守基本盘」的例行公事，实质上却是为年底「九合一」选举后可能出现的权力重组提前卡位。若年底绿营选情受挫，当前被压制的派系矛盾与这些潜在冲突点，势必将全面引爆。因而即将到来的「全代会」改选，与其说是为年底选举做准备，不如说是各派系提前为选后的权力重组「全力备战」。民进党历来有「首席为败选负责」的惯例，若年底「九合一」选举选情不佳，特别是高雄、台南等传统绿营票仓失守，现有的派系平衡将瞬间瓦解。届时，赖清德的党主席地位将面临严峻挑战，当前被压制的派系分歧与矛盾势必全面引爆，民进党内部的闹剧与权力斗争恐将愈演愈烈。